山海之间的浪漫与挑战

一条路，一座岛，一场山海之约。

在烟台的碧海蓝天之间，养马岛如同一幅流动的画卷，将山与海、历史与现代、浪漫与现实交织在一起。从皇家马场到渔村孤岛，再到如今的4A级旅游景区，养马岛的千年时光见证了历史的变迁与时代的进步。近年来，风光秀美的养马岛更是成为众多游客向往的旅游胜地。然而，爆红的背后，挑战也随之而来，场景业态匮乏、配套设施不足、岛上交通拥堵等问题亟待破解。

如何在流量与秩序之间找到平衡？如何让游客有更好的旅行体验？一个阳光晴好的春日，记者来到养马岛时发现，一场以“四大行动”为核心的全面升级正在这座千年海岛上如火如荼地展开。在宏大或者微小的变化中，我们看到了养马岛文旅破局的决心和行动。

业态提升

从单一观光到多元体验

3月21日一早，记者开启了养马岛之行。沿路各地游客的车辆已鱼贯而入，绵延在跨海大桥两端。过了桥，来到天马广场上，映入眼帘的是一匹白马“凌空起舞”，奔腾于30多米的高塔之上。白马雕像正对的，就是被誉为“烟台版苍洱大道”的公路——天马路。

今年开春，天马路因其独特的公路美学和绝美的山海背景，迅速成为社交平台的网红打卡地。游客纷至沓来，只为捕捉“道路尽头是大海”的浪漫。

“天马路的爆火，在意料之外，也在情理之中。”养马岛度假区土地规划建设局局长王正青说，养马岛的风景秀美，像天马路这样小而精的景点还有很多。正因如此，养马岛的文旅业态曾长期依赖自然风光，游客体验单一，难以形成深度消费。为此，养马岛深入推进“业态提升”行动，围绕“前海游”“岛内游”“后海游”三线，打造多元化旅游体验。

春日里，业态提升行动正如火如荼展开。其中前海游线将成为滨海休闲的新地标。天马广场及啤酒广场改造提升项目已开启改造，其中啤酒广场通过改造破旧厂房，搭建临时集装箱商业区，提供餐饮、购物等服务，为游客营造轻松愉悦的休闲氛围。湿地公园项目将于本年度开工建设，在养马岛大桥以东、环岛前路以北，打造集垂钓设施、自助旅游、海鲜餐饮、马文化体验等功能为一体的滨海休闲娱乐公园。

岛内游线则是自然与人文的完美融合。共富廊道项目结合东4村特点，打造口袋公园、帐篷营地、亲水观景带等景观节点，形成自然与人文的有机结合旅游线路。8.5公里的林间慢行步道今年完工，远期还将通过网红IP、房车营地、林间越野等形式，串联海岛高点，丰富高低错落的观山看海体验。

后海游线将成为高端度假新选择。打造多功能驿站、引入旅拍项目，建设日出酒店和安德利后海酒店，吸引淡季游客。海洋牧场项目则将渔业、旅游、文化等产业深度融合，为游客提供独特的海岛体验。

“我们深入梳理了现有文旅业态场景，对于已确定项目，倒排工期，争分夺秒，全力以赴抓推进；对于拟实施项目，迅速论证，加强保障，全力以赴破障碍。”王正青说，一系列的业态提升计划相继展开，让养马岛流量变留量。

基础提升

从设施落后到品质提升

过了养马岛大桥，便是环岛前路。这条笔直的公路依海而建，左侧是村庄山川，右侧是碧海蓝天，阳光透过路边的树木，洒下斑驳光影，画面令人心醉。

“曾经的环岛前路双向两车道，作为入岛的主干道，在旅游高峰期显得力不从心。”养马岛青年干部沙德纯说。

如今的环岛前路已变身为双向四车道，道路两侧打造慢行系统，实现人车分流。“主干道已经通车，路灯及绿化景观正在施工，道路南北两侧还设置了景观小品和观景台，预计5月前完工并投入使用。”沙德纯介绍。

除了环岛前路西段提升改造项目外，多个项目正在快速推进。王正青一路给记者介绍，环岛前路东段南侧大约500亩土地目前正在加快推进“五通一平”施工，力争让锦上添花、海洋乐园等文旅项目尽快落地建设。

养马岛不仅要有“面子”更要有“里子”，目前岛内8个村庄的雨污水分流改造项目已完成6个，另外两个村的改造将于5月前完成。项目完成后，将彻底解决农村雨污混流等问题。

行驶至后海礁石滩景区，游客逐渐增多。后海约9公里海岸沿线的大龙柏正在修剪，修剪后观海界面进一步打开，景观效果和道路通行能力显著提升。6月底前将完成后海木栈道修复、植被整治、景观小品安装等工作。

同时，岛内的15处装配式公厕已经完成选址，正在加工定制，预计今年旅游旺季来临前投入使用，进一步满足游客如厕需求。

“这里正在铺设通信电缆，是正在推进的智慧景区工程。”在一处路边施工现场，王正青介绍说，养马岛要打造集景区监控、交通管理、游客服务、安全管理为一体的智慧景区管理运营平台，预计5月底前完工并投入使用。

随着基础设施的完善和管理的优化，养马岛上将书写更多属于山海之间的浪漫故事。

环境提升

从突击整治到长效管控

行至养马岛的东首——獐岛景区，形状各异凸起的礁石延伸至远处，阳光洒落在海面上，“果冻海”令人陶醉，迎来一批又一批游客。

清理占道经营、大扫除、拆违建……这个春天，养马岛上的环境也在悄然发生变化。

围绕环境提升，养马岛旅游度假区发出“决战三十日，春季大攻坚”的动员令，全体人员即刻出击，职能部门紧密协同，拿出大干三十天的饱满激情，全身心投入到环境提升工作中，为即将到来的旅游旺季筑牢坚实基础。

养马岛聚焦“环境卫生较差”问题，深入推进“环境提升”行动，构建覆盖景区、村庄及后海沿线的立体化环境卫生监管清理体系。

集中攻坚景区环境整治，多部门联合行动，加大对乱摆乱放、占道经营等行为的打击治理。

集中攻坚施工环境，以文明施工、扬尘治理为重点，加强源头管控。

集中攻坚乱搭乱建行动也在进行中，开展违法建设全链条监管打击整治，确保违法建设“零新增”。

交通提升

从拥堵不堪到智慧畅通

随着气温回暖，加上“苍洱大道”的出圈，养马岛进岛车辆日渐增多。拥堵作为一个老大难问题，再次被关注。

近年来养马岛游客数据连续刷新，2023年接待游客突破至596.6万人次，高峰期单日接待游客5万多人次；2024年接待游客619.5万人次，高峰单日旅游人数超过8万人次，进出岛机动车达到3.5万辆次，节假日旅游人数、平均停留时长等指标均超过同期水平。这么多人在短时间内涌进养马岛，交通拥堵问题在所难免。养马岛聚焦“岛上交通拥堵”问题，推进“交通提升”行动，打造智慧畅通的交通网络。

今年，养马岛景区将按照“远端分流、入口东移、预约进岛，分区域、分时段管理”的原则，在节假日和暑期旅游旺季，在大桥南端实施一系列交通优化提升措施。

远端分流方面，拟在龙湖商业区停车场、安德利度假酒店周边停车场布局远端停车场，科学设置接驳线路。

今年养马岛景区将实施大桥南端十字路口部分车道线路调整、B岛停车场主入口路口调整等计划。在B岛停车场，记者看到工作人员正在进行改造。“这里要增设红绿灯和电子警察系统，自西向东方向设置2条左转车道。”工作人员介绍，针对之前出现的拥堵现象，精心设计的多项调整计划正在逐步实施，今年游客入岛将更加顺畅。

此外，威海方向自东向西车流也有引导计划。非岛民或不进岛游客等过境车辆，从隆达路向南绕行三山大街向西行驶，若到天翔名苑、中医药高专、中盛国际酒店等游客也按照该绕行方案行驶。对电动自行车也有更加科学的管理规定。

“养马岛的客观条件决定了它既是一个景区，又不完全是一个传统意义上的景区，管理难度很大，加之近年来，文旅形式丰富多样，游客需求日新月异，文旅市场变幻莫测，我们确实面临着日益提升的知名度和当前承载力、旅游产品无法满足游客需求之间的矛盾。通过‘四大行动’的深入推进，养马岛正以崭新的姿态迎接八方来客。”养马岛旅游度假区党工委书记、管委主任姜振超告诉记者。

从秦始皇的御马场到现代文旅新地标，养马岛用千年的时光书写了一段传奇。海浪依旧拍打着礁石，而养马岛的蜕变每天都在发生。当古老的海岛遇见现代的文旅理念，这场山海之间的对话，正演绎出全新的时代篇章。

YMG全媒体记者 杨春娜 全百惠 通讯员 牟轩伟

责任编辑：张孙小娱