“奖励攻势”能否助燃婚育热情

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今年1月1日开始，广州市白云区龙归街南岭村出台的《南岭村初婚奖励实施方案》正式实施。奖励对象为一方或双方为南岭村户籍股东成员，并具备初婚、婚姻关系合法有效且至少保持1年等条件。奖励金额为一次性2万元，如双方皆为南岭村户籍股东成员，最高可奖励4万元。

该方案旨在提高人口生育率，鼓励适龄青年步入婚姻殿堂，促进社会经济持续发展。近日，政策在社会上引发了广泛热议。

记者了解到，近年来广州多个地方出台各种奖励政策，从经济支持到服务保障，为年轻人婚育保驾护航。“奖励攻势”能否助燃年轻人的婚育热情？政策背后折射出怎样的社会变迁？有专家指出，经济奖励之外，仍需直面婚育观念改变带来的深层挑战。

●南方日报记者 谭超

“结婚率逐年下降，村里急了”

南岭村出台初婚奖励政策的初衷源于近年来村里适龄青年结婚率的持续下降。统计数据显示，近三年来，南岭村适龄青年领取结婚证的数量较低，仅有30多对，与十年前相比出现了明显下滑趋势。这一现象引起了村委会的高度重视。

“中国人向来崇尚儿孙满堂，多子多福。年轻人不愿意结婚生子，村里很急。”南岭村党委委员、村委委员何嘉敏表示，“我们了解到，部分适龄青年对结婚的意愿不高，这可能与他们对婚姻的观念转变、生活和工作压力等因素有关。随着村集体经济的不断提升，我们希望通过制定一些奖励政策，来鼓励适龄青年早日步入婚姻的殿堂。”

初婚奖励政策的出台，不仅是为了应对村里结婚率下降的问题，更是为了推动社会整体的稳定健康发展。“通过激励适龄青年结婚生育，有助于增加人口，提高人口素质，为南岭村乃至整个社会的未来发展注入新的活力。”何嘉敏进一步解释说。

在申请流程方面，申请人需要准备结婚证、身份证、户口簿等原件和复印件，以及无犯罪记录证明、无个人信用征信问题证明等材料。填写《南岭村初婚一次性奖励申请表》后，提交至南岭村党建办等待审核结果。奖励将于每年年底统一发放至提供的个人银行账户。

记者关注到，新政设置了婚姻关系至少保持1年的条件。何嘉敏表示，这是在避免为了奖励而出现闪婚的现象。同时，通过设立监督小组和公示制度，可以确保奖励资金的发放公开、透明、公正。

自2025年1月1日政策实施以来，南岭村已经陆续收到了适龄青年的喜讯。据初步统计，今年以来已经有六对青年领取了结婚证，并向村委会报喜。虽然目前政策实施时间尚短，但已初步显现积极效果。

“我们非常高兴地看到，初婚奖励政策已经激发了部分适龄青年的婚育热情。”何嘉敏表示，“接下来，我们将继续密切关注政策的效果和反馈，不断优化和完善相关措施。”

除了初婚奖励政策外，南岭村还计划在未来针对适龄青年开展一系列有针对性的活动。例如，通过举办青年夜校、文娱活动等形式，为单身适龄青年搭建一个相互认识、交流的平台。

近年来，在上级政府的正确领导下，南岭村集体经济收入稳步增长，2024年村社两级集体经济收入约1.3亿元，为村里各项奖励激励政策提供了坚实的经济基础。

“村里还有重阳敬老福利、春节老人福利及人才振兴等奖励惠民政策，同时紧紧围绕群众关切的基础设施优化、人居环境美化、人文教育提质、健康医养发展等急难愁盼问题，精心组织实施好每年的民生实事工作，不断提升村民群众的获得感、幸福感、安全感。”何嘉敏介绍道。

为年轻人婚育保驾护航

事实上，从初婚奖励到三孩生育补助，广州多地已推出各种奖励政策，为年轻人打响婚育“保卫战”。

今年，黄埔区穗东街道南湾社区推出《广州市黄埔区穗东街南基股份经济联合社生育补助方案》，明确对2025年1月1日（含）后生育合法第三孩的社区股民家庭给予5万元一次性生育补助。补助对象覆盖范围广，夫妻双方（或其中一方）为社区股东或通过继承、赠予、转让获得股权的主继承人家庭均有资格。符合条件的家庭可联系南湾社区公服站办理申领手续，通过优化后的便捷流程确保政策红利高效兑现，切实减轻家庭生育养育负担，彰显社区对居民生育权益的关怀与支持。

无独有偶。2023年，广州市天河区猎德村宣布猎德村社区符合条件的三孩家庭可获一次性补助38000元；2024年，广州市番禺区大龙街新水坑村发布《鼓励股东生育的补助发放方案》，明确社员股东生育二孩可获得一次性补助2万元，生育三孩可获得一次性补助3万元。2024年，广州黄埔街下沙股份经济联合社张贴公告，宣布2021年6月1日（含）后出生的三孩家庭可获一次性补助38000元。

眼下，广州的人口出生率仍然保持较快增长。广州市在2025年卫生健康工作会议暨卫生健康高质量发展推进会上透露，去年，广州市全年常住人口出生18.38万，同比增长22.82%。

为鼓励年轻人婚育，广州努力完善支持政策。广州市卫生健康委表示，今年将完善生育支持政策体系，巩固各部门齐抓共管、综合施策工作格局；探索生育补贴制度，持续优化全链条生育支持措施。由此可见，广州的“生育补贴”有望实现制度化。

■专家视角

完善社会保障制度是治本之策

“金钱攻势”能否真正推动婚育大事？为年轻人婚育“保驾护航”，政府可以做些什么？

对此，广州市社会科学院岭南文化研究中心执行主任曾德雄认为：“现在的年轻人面临着较大的生活压力。要真正提升婚育率，需要切实关心年轻人的生活状况，解除他们的后顾之忧。”

在曾德雄看来，在当下的年轻人中间，传统的传宗接代、多子多福的观念越来越淡薄，他们更加注重个人的主体性，看重当下的生活质量。这也是年轻人不愿意结婚的一个原因。

曾德雄建议：“政府应该从源头上完善社会保障制度，结婚生子是完善的社会保障下的一个结果，如果前面的问题解决好了，婚育率的提高就自然会水到渠成。”